王英歌：没有国八条会死很多光伏企业

“2016新浪金麒麟论坛”于11月23日在北京举行，乐叶光伏董事长助理王英歌出席并演讲。他表示，“国八条”那个时候出还是比较好的。但有些产业政策急于求成，急于去产能，这些政策目前角度看是失效的。未来从电价的角度讲，我们还是希望有一个比较平稳的保障投资者收益的这样一些政策。

以下为演讲实录

王英歌：我是光伏制造业企业的代表。从光伏制造业的发展来说，也就走了十年的路。在2006年到2013年，国内在几乎没有产业政策的支持下，中国光伏产业从无到有发展到全球第一，包括我们的技术。但当2012年欧美对中国进行贸易双反，我们产能上来了，但市场没有打开。国务院这时出台了“国八条”，打开了国内市场，给年轻的光伏产业的发展注入了新的生命力。所以，我非常认同刚才冬容主任说的，光伏也是襁褓中的儿童，现在等于刚上幼儿园，我们只有十年，不像煤炭有上百年的历程，像我老家的开滦煤矿有上百年了，光伏企业最早的也就十年的历史，所以从这个角度光伏产业特别需要国家产业政策的支持。但未来“十三五末”，我们真正和传统能源PK以后，产业政策逐渐退出，回归市场的属性。

“国八条”出台拉动了市场，我们在2012年国内出台了光伏标杆定价，德国也走了这样的道路，使得投资者的收益更明确了，它是从市场终端拉动了发展，这是良性的，它没有直接干预产能的方面。但中国同步还有很多政策，比如说我们也控制产能，规范光伏制造业发展的政策，我们也列出了一些名录，最后发现上了那个名录的有上百家企业。最后通过这样一个政策限制产业发展，进入名录的鼓励发展，但最后政策实施效果并不理想，国家直接采用这种政策的实施效果并不理想。

刚才问到如果没有当时的“国八条”光伏会怎样?我觉得当时会死更多的企业，除了尚德，当时很多的企业在那个时候，尤其没有上市，资金链一下子断了，市场一下子萎缩，特别是西班牙的市场逐渐萎缩后，这是不健康的。因为发展光伏制造业很重要的是在技术方面走向了全球领先，这个时候如果企业没有现金支撑的情况下发展，它没有后续的发展能力。所以我觉得“国八条”那个时候出还是比较好的。但有些产业政策急于求成，急于去产能，这些政策目前角度看是失效的。未来从电价的角度讲，我们还是希望有一个比较平稳的保障投资者收益的这样一些政策。