农村开展光伏扶贫的利益分配及运维问题

这几年分布式光伏发电的“星星之火”正在农村市场形成“燎原之势”，对于光伏行业来说分布式光伏发电是市场的正确走向，而农村市场则是分布式光伏发电的重要市场。对于企业来说这是空前的机遇，对于老百姓来说也是创收的重要手段之一，对于地方来说，可以增加GDP，改善环境，更重要的是可以落实精准扶贫的重要举措。

看似完美无瑕、光鲜无限的分布式光伏发电，其实在农村推广与应用过程中，存在这样那样的问题，假若这些问题不处理好，影响的不仅是乡亲们的收益，还可能造成人生安全的隐患。

俗话说的好，“闻道有先后，术业有专攻”，对于农村扶贫分布式电站的设计、施工、运维也需要如此。光伏说曾去过青海格尔木60MW集中式电站的施工现场，施工方是行业比较有名气的大公司，其中不乏专业的安装、运维团队，即便这样组件隐裂、热斑等问题依旧存在。地面电站亦是如此，何况是农村那些扶贫项目以及户用型电站的安装呢? 


我们接触的一些农村扶贫电站，施工方往往会请当地的乡亲们协助，由于他们缺乏专业的施工指导，容易出现粗放式的施工现象，如组件任意踩踏、组件拿放方式不对，还有甚至把组件当作午休的床板···，在他们看来很平常的事情，其实对于贫困户来说是间接的增加了电站的隐患。本指望靠光伏发电来获得收益的贫困户，因为不专业的施工，给组件造成隐裂等问题，未来将缩短了电站的寿命，直接影响用户收益。

“电站建好，就万事大吉坐享收益”，这样的想法是片面的。光伏电站建设和运维同等重要，特别是那些扶贫项目，虽然在一些地区政策层面提供建设资金，前端建设、补贴都有相关的说明，但对于后期的维护却没有明确规范。我们常提到的农村地区光伏扶贫项目，主要以村级电站，规模在100-300kW为主，产权归村集体所有，光伏发电收益由村集体和贫困户按照比例分配;家用系统扶贫主要是依托贫困户屋顶和院落空地建设，规模一般在3~5kW，产权和收益归贫困户所有。

对于家用扶贫系统来说检查、清洗都相对好些，贫困户可以自行清洗，只要注意规范操作即可，但集中式的村级电站往往安装在比较偏远的地方，安装好后运维往往处于空白状态，缺乏定期的检查、清洗、维修的工作。长此以往，发电收益将无法保证，寿命也会大打折扣。这与光伏扶贫的本意相违。

因此，光伏说建议在扶贫项目中可以地方可以引入智能监控、智能运维等方法，来降低后期运维工作的难度，如供应商可以对贫困户集中培训运维知识，对于村级电站村委会责任到人等，整体提高贫困户运维水平。

“不怕贼偷，就怕贼惦记”。光伏系统中的逆变器、组件即便是二手的也可以卖个好价钱，所以许多地区的扶贫电站，屡次被小偷光顾，虽然不能偷走整个电站，但是隔三差五的拿掉块组件，偷走台逆变器，截掉段线缆，让村委会很棘手。所以对于村级扶贫电站设备防偷防盗也需要重视起来。


在农村有句警醒的话常被大家提起“电是老虎，要远离”。存在电的地方，就会存在安全隐患，拿户用型的5KW的光伏发电系统为例，它产生的直流电超过220V，对于老人和小孩来说是相当大的隐患。特别是光伏系统建在用户的院落的，一定要做好防护措施，避免安全事故发生。

扶贫收益问题，该如何分配?有分配的地方就会有不均，对于村级扶贫电站来说分配问题依旧存在，我们撇开土地不谈，村级电站权属归村集体所有，光伏发电收益由由村集体和贫困户按比例分配，但是光伏说了解到，一些村级电站在利益的分配上存在不公，出现了该帮扶的却没有帮扶，住着洋楼开着小车的却在扶贫之内。所以说，村级电站收益如何分配?收益分配怎么样监管?等一系列问题是亟待解决。

最后，光伏说想要说的是：光伏发电扶贫是精准扶贫的未来走向，但是对于光伏电站的建设、运维、防护以及收益分配还存在一些问题亟待重视和解决，相信处理好这些问题，光伏扶贫将会在农村有着更广阔的发展前景，真正带贫困户走出贫困。