破解弃风弃光需要系统施策 市场化改革迫在眉睫

据《经济参考报》报道，近年来，我国新能源越来越陷入“边建边弃”的怪圈。网民指出，破解弃风弃光问题，需要相关部门合理规划，协调好风电项目开发与配套电网建设的进度，探索新能源消纳渠道。更重要的是，必须着力推进电力市场化改革，设计更加合理的电力价格体系。

投资冲动加剧弃风弃光

网民认为，造成弃风弃光的原因比较复杂。在目前电力需求降低的形势下，一些地区盲目上马可再生能源。此外，可再生电力建设与电网发展不协调，就地消纳能力弱等，都是新能源弃电的重要原因。

网民“史利民”认为，当前，用电需求增长放缓，而火电装机规模过剩现象愈发严重，导致火电与风电、光电博弈加剧，对新能源消纳空间产生挤占的现象日益突出。

网民“于瑶”说，受国家补贴较高和原材料价格下降的吸引，新能源电源建设的投资冲动难以控制，一大批新能源发电企业仍排队等待并网。在“国家下达的指标不能浪费”的潜规则中，新能源即使明显过剩，一些地方还是要继续发展，成为新能源过剩加剧的推手。

市场化改革迫在眉睫

“解决‘边建边弃’的矛盾，需要从战略高度，以市场为依托，统筹区域和各分管部门，建立一套行之有效的沟通协调机制，避免政策资源浪费。在此基础上再综合考虑产业发展、电站建设、电网承载及消费能力等环节，制定不同的鼓励政策，而且一切政策的出发点要从终端消费环节入手，并对这一环节予以重点支持。”有网民说。

还有网民指出，除了合理控制新增规模，消化现有存量以外，更重要的是进一步推进电力市场化改革，引导新能源企业进入市场，并尽快建立新能源与火电企业之间的调峰补偿机制，增加火电机组出力。同时，积极探索新能源消纳渠道，扩大外送通道。

“目前首先应该把新能源电厂的建设速度降下来，其次通过市场调节，把风电、光电的价格降下来。”网民“林伯强”称，解决弃风弃光局面的一个关键是降价，价格降低后愿意选择光电、风电的企业就多了。