金华力推光伏发电 出台新政加大补贴

为促进节能减排、发展绿色能源，金华市日前出台了《金华市加快光伏应用实施方案》。计划到“十三五”期末，全市光伏发电项目总装机容量达到1000兆瓦以上。

其中，建设居民光伏11万户，项目总装机容量达到300兆瓦以上，企业分布式光伏发电项目总装机容量达到200兆瓦以上，农(渔)光互补、地面电站项目总装机容量达到500兆瓦以上。

同时要打造一批光伏应用示范工业园区、大型农(渔)光互补生态园，推进一批光伏建筑一体化项目建设，扶持一批光伏生产、开发应用企业。

大力发展“光伏村”“光伏镇”

该方案中明确了今后金华大力发展光伏的几大重点任务。

首先，大力推进居民光伏应用。结合建筑节能改造和“美丽乡村”建设，在下乡移民工程、城中村改造、新农村建设、优质小区屋顶积极推广分布式光伏发电应用。选择生态功能区、饮用水源保护区、限制开发区等区域，采取政府补助、企业优惠、农户自筹相结合的方式，大力推广农村居民屋顶光伏应用。对建档立卡的农村贫困户，可利用屋顶或闲置建设用地，分别采取政府出资全额补助初装费用、低息商业贷款、屋顶租用等模式，实施光伏扶贫。在有条件的区域大力开展“光伏村”“光伏镇”建设。

第二，有序发展地面电站。按照“规划先行，计划先行”的原则，在不突破基本农田保护红线和生态红线的前提下，经规划、环保等部门审批，有计划地发展地面光伏电站。

第三，积极创建示范园区。鼓励工业企业按照“自发自用，余电上网，电网调节”为主的方式建设分布式光伏发电系统。大力开展规模化应用示范，对具备稳定用电负荷、连片屋顶资源条件的各类产业园区，建设规模化分布式光伏发电应用示范区等。

第四，大力推广光伏建筑一体化应用。鼓励在城市道路照明、城市景观以及通讯基站、交通信号灯等领域推广分布式光伏电源。鼓励民间资本投资国家机关办公建筑、医院、学校等现有公共建筑屋顶光伏改造应用。

第五，积极创建新能源示范县(镇)。坚持“政府引导，企业主体，市场运作”的原则，充分挖掘当地可再生能源开发潜力，积极培育和引进市场主体，吸引经济实力雄厚、技术先进的光伏开发企业，投资建设以太阳能利用为重点的可再生能源利用项目，积极创建新能源示范县(镇)。



补贴力度加大，实施光伏扶贫计划

为了鼓励光伏应用发展，金华出台了相关的扶持政策。

首先，2018年12月31日前，在市区注册的光伏应用企业，在市区范围内建设的分布式光伏发电项目和居民家庭屋顶光伏发电项目，自并网发电之日起，在国家、省补政策基础上按所发电量再分别补助0.2元/千瓦时、0.3元/千瓦时，连续补贴3年。所发电量由金华电业局负责统计，补贴资金按市、区财政体制承担，由区级财政负责，按年度一次性拨付，各县(市)结合实际制定相应补贴政策。

另外，还将深入实施“富村五年计划”，在全市范围内试点开展以村集体经济增收为导向，以保障居养中心运行为重点，利用村级办公楼、大礼堂、居养中心等建筑屋顶，采取以奖代补的方式建设光伏发电项目，发电收益归集体经济所有，光伏项目投资通过整合各类支农惠民资金统筹解决。

同时，金华将以帮扶贫困户脱贫为切入点，在婺城区沙畈、塔石、安地、箬阳4个乡镇各挑选3—5户贫困户进行光伏扶贫试点工作。将各类扶贫资金整合为分布式光伏发电项目安装专项补助资金，严格按照省定贫困户评定标准，对光伏扶贫项目安装费用实行全额补助，并探索建立光伏扶贫带动贫困户脱贫后的退出机制。

这些扶持政策出台，将进一步加快金华分布式光伏井喷式发展。

另外，需要注意的是，2016年以前建成并通过验收的企业分布式光伏发电项目和居民屋顶光伏发电项目同等享受本补贴政策，补贴期限为自并网发电之日起3年。已享受国家“金太阳”工程补助政策的项目不再重复享受本补贴政策。