绿色电力证书自愿认购座谈会在京顺利召开

2月28日，绿色电力证书自愿认购座谈会在北京召开，会议由国家能源局新能源司副司长梁志鹏主持，国家发改委价格司、财政部经建司有关同志参会，绿色电力证书核发与自愿认购组织机构水电水利规划设计总院（国家可再生能源信息管理中心）具体承办。本次会议吸引了发电企业、电网企业、用能企业和有关研究机构等80余家单位参会，大家一起共同探讨绿色电力证书自愿认购政策，交流绿色电力消费理念，积极为推动绿证自愿认购蓬勃发展进言献策，共同推动绿证交易成为企业和社会大众践行绿色消费的环保公益新方式。


今年1月底，财政部、国家发改委、国家能源局3部委联合发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》（以下简称《通知》），提出在全国范围内试行可再生能源绿色电力证书核发和自愿认购，自2017年7月1日起开始绿色电力证书自愿认购，并于2018年适时启动绿色电力配额考核和证书强制交易。

“绿色电力证书”（以下简称“绿证”）是国家对发电企业每兆瓦时非水可再生能源上网电量颁发的具有唯一代码标识的电子凭证。作为支持可再生能源发展的一种国际通用手段，绿证制度已在美国、英国、澳大利亚等20多个国家得以应用。

我国试行绿色电力证书自愿认购制度，旨在鼓励用能企业和消费者自愿选择绿色电力，培育绿色电力消费市场，通过消费端推动可再生能源可持续发展。这是全国范围内首次对绿色电力消费进行了国家层面的权威认证，即任何企业和社会公众均可以通过认购绿证来作为消费绿色电力、支持绿色电力发展的证明。国家级的权威认证体现在两个方面：一方面是绿证核发是由国家能源局授权水电水利规划设计总院成立的可再生能源行业信息监测权威机构——国家可再生能源信息管理中心承担，另一方面核发方式是依托国家能源局官方信息管理系统——国家可再生能源发电项目信息管理系统，严格遵照有关规定向符合资格的可再生能源发电企业按照实际结算电量发放绿证。

国家能源局新能源司副司长梁志鹏在座谈中表示，我国已承诺到2020年实现非化石能源消费占比15%的目标，为此迫切需要推行绿色电力证书制度，大力发展风电、光伏发电等绿色电力。虽然可再生能源配额制因为种种原因尚未出台，但目前先行试点绿证自愿认购交易，一方面可以补充财政补贴资金来源；另一方面也可以为绿证强制配额交易积累证书核发、交易组织、资金监管等工作经验，为未来可再生能源强制配额交易奠定工作基础。同时，绿证作为消费绿色电力的权威证明，可以提升参与方社会形象和社会责任，从而有效吸引企业和社会公众积极参与绿色电力消费。

随着政策推广力度不断加大，我国“绿证”自愿认购市场前景广阔。水电水利规划设计总院副院长易跃春表示，目前我国试行绿证自愿认购交易时机已经成熟。运用市场手段来补充新能源发电补贴资金需求，有助于新能源产业的可持续发展。为保障绿证自愿认购的顺利实施，我们正在研究完善其它配套支持政策，包括税收优惠、优先政府采购等，绿色电力消费市场的培育还需要一定的过程，需要社会各方的广泛支持与参与。

各大能源企业和用能企业积极参与绿证自愿认购政策研讨，英特尔、苹果、IBM、沃尔玛、玛氏、富士康、苏宁、百度、格力电器等30多家知名企业，分享了自身的绿色电力消费理念，提出了积极认购绿证的美好愿景；华能、大唐、华电、国电、国电投、华润、国华、国投、中广核、神华、中节能、金风科技、远景能源、协鑫等20多家能源公司，纷纷表示积极申领绿证，参与绿证出售。

通过此次座谈会，各方进一步了解了我国绿色电力证书出台的背景、意义和目标，有利于各方以实际行动参与到绿证交易中来，践行企业社会责任，支持我国绿色电力消费，促进可再生能源产业持续健康发展，共同建设“绿色”中国。