全国政协委员张友君：降低和减免光伏扶贫电站税收

光伏扶贫是精准扶贫精准脱贫的重要模式之一。全国政协委员、省政协副主席、民革山西省委主委张友君建议，降低光伏扶贫集中式电站税率、减免光伏扶贫村级电站税收，全部收益按照光伏扶贫资产收益分配办法发放到贫困群众手中。

目前，光伏扶贫项目的类型主要有村级分布式电站和地面集中式电站。地面集中式电站主要是政府与企业合作共同出资，产权共有，收益按股份分成，政府所占股份量化分配给贫困村、贫困户；村级电站主要以政府出资为主，产权归村集体所有，电站收益除偿还贷款和运行维护费用外，全部用于扶贫。张友君说，地面集中式电站按现行税收政策，属于一般纳税人企业，纳税（增值税）税率为17%。村级分布式电站由贫困县成立专门运维公司集中管理统一结算电费，年售电额度在100万元以上，按小规模纳税人办理纳税，税率也在6%-4%，按商业企业营业收入超过180万元以上申报一般纳税人，村级电站纳税将达到17%。从现行的税收政策看，对光伏扶贫电站收益影响较大。贫困县成立的光伏扶贫运维公司作为村级光伏扶贫电站的管理平台，建议降低和减免光伏扶贫电站税收，全部收益要按照光伏扶贫资产收益分配办法发放到贫困群众手中。