1、屋顶面积不大,产权明晰
①经过几轮大建设,特别是水泥公路村村通后,农村瓦房基本换成钢混结构的新房了。农民兄弟讲究实用,屋顶基本为平面或斜面,很平整,障碍物少;新房占地面积一般在80-200㎡之间,屋顶可利用面积在30-150㎡之间,安装个3KW-8KW很轻松。
②农民自建房宅基地和房屋产权都是自己的,房屋存在年限也很清晰,基本没有共用产权问题,自己想怎么干就怎么干。
2、点状分布,无遮无挡
①农村房子没有城市建筑的规划性强,比较分散,建电站基本不会影响到他人,阻力小。
②农村建筑相同似度高,不像城市建筑为追求美感而高低不平,一个村落的新房基本就是那几个建筑师傅建的,房子结构、外观、建筑格式、高度基本相似,相互遮挡的可能性较小。
3、容量不大,并网容易,补贴不拖欠
①农村光伏电站基本在3KW-8KW,容量不大,基本可以220V低压就近并网在自己家的外墙上,电网工人站在凳子上,30分钟就可以搞定并网事宜。
②当前分布式光伏补贴拖欠严重,而农村分布式,手续简单,不论是国家的4毛2,还是脱硫煤上网电费,国家电网都在按时支付。
4、投资不大,农民不差钱
笔者走访了江、浙、沪、皖、鄂、湘、赣等省市农村,针对农村的基本情况做了大面积调研,认为不少业内人士对农村光伏市场缺钱的结论不符合实际,具体如下:
①农村发展分布式光伏缺钱是个伪命题
很多专家学者都认为号召农民兄弟搞光伏,最大的阻力是农民没钱。这话听起来似乎很正确,相对城市居民来说,大部分的农村人口不是很富裕。但事实上,这话错的很厉害,人们都知道城里人也有贫困的,同样农民也有富裕的。
中国农民基数大,按当前中国城镇化率50%算,有6.5-7亿农民,农村富裕人口比例按30%算,数量大概在1.9-2.1亿人,约0.4-0.6亿个家庭,比一个德国大多了。很明显这1.9-2.1亿人肯定是有住房、不差钱的,现在中东部农村到处在建新房和各地农商行农村居民存款节节攀升就是最好的证明。
而一般的家庭分布式电站在3KW-8KW的容量,目前的安装价格2.2-6.1万元,这点钱对广大的富裕的者来说,根本不是个事。所以农村分布式光伏市场,缺的绝对不是钱。
②忽视了“特殊农民”在光伏市场中的作用
这些年来,经过当兵、考学、提干、经商、务工等方式,一大批50、60、70、80后自农村流转入城市:
第一、体制内从业者(党政机构、事业单位、国有企业等);
第二、农民工兄弟;
第三、是高考扩招后,自谋出路、滞留在城市的农村生源毕业生。
这个群体人数众多,更主要的一点是当前整个中国的社会资源(财富、权力、话语权、消费导向)很大一部分掌握在他们的手中,他们虽然主要活动轨迹在城市,但或多或少在农村老家有无法割舍的祖产、土地或亲人,乡土情节深厚。他们大多希望为故土的发展出一份力,但又不希望破坏家乡青山绿水格局。屋顶光伏发电在养老、扶贫、持续增收,投入少、见效快、非劳务收益,不破坏耕地、不乱砍乱伐,还节能环保,这些与“特殊农民”们的消费(或投资)预期相符。如何开发他们的光伏消费热情是业内必须重视的课题。
③实践样本的偏差
现有农村光伏市场的样本主要集中在江、浙、沪(农村实践),但今天长三角、珠三角的农村基本已经被城市化、工业化,当地农民的思想观念、行为方式、生活习惯等已经与城市居民相当接近了,所以,在江浙沪农村推广分布式光伏,和向城市居民推广几无区别,由此总结来的经验、教训、结论不具有中国农村或农民的普遍性,不能代表整个中国农村光伏市场。
5、农村习俗特别,收益还可观
①村民的从众心理特别强
农村是个传统社区,做事容易一窝蜂上,比超心理强。只要有几家安装了光伏,有了收获,口口相传的广告效应会很明显,普及起来就很快。比如太阳能热水器和手机,城市市场就不如农村。
②收益还可观
农民为什么致富慢、收益不稳定,很重要一个原因就是其主要收入为劳动所得,工资性收入比重过大,资产性收入很少。劳动所得必然受年龄限制,光伏发电则可让闲置的屋顶资源转化为资产性收入。
自发自用部分:0.42元的度电补贴,加上自用电价0.58元,对没有地方补贴的省份而言,每度电收益约1元左右;
余电上网部分:0.42元的度电补贴,加上脱硫煤电价0.35-0.45元,对没有地方补贴的省份而言,每度电收益在0.77-0.87元左右。从长远来看,光伏发电收益其实也是个划算的买卖。
三、农村建设分布式光伏电站的建议
1、尊重农民、重视农村市场
如何在农村宣传光伏,让农民群体相信光伏能帮助他们解决问题,给他们带来效益,从而让他们愿意安装光伏是非常重要的。
中国农村千差万别,光伏企业必须深耕农村,尊重农民,了解农村市场对分布式光伏的真正需求,而不是我们认为这个东西好,强加给农民兄弟。
培养意见领袖,让他们受益,通过他们口口传说,带动其他村民投入建设光伏电站。
2、技术或技术标准符合农村需求
农村屋顶不是平顶的就是斜面的,基本容量就按3KW或5KW设计;平屋面最佳倾角、斜面朝南平铺;产品类型不要超过3种,电气和支架配置优化简单;农村市场越简单越好,农民兄弟现在还不太喜欢个性化的定制需求。
弄一个简单的使用或安装说明(书面和视频同步配置),委托当地电网的工作人员就能安装,既满足了电网人员的利益需求,也降低了光伏企业的施工成本。
3、选好样本、稳中求进
优先发展中东部经济发达和负载中心周边地区的农村(有地方补贴或光照好的地区),这些地区农民对新事物的接受力和经济承受力强,同时当地电价高、政府补贴能力也强。在不断积累经验、初步形成了完善的投融资环境的基础上,逐步向经济不发达地区农村扩展延伸。
4、光伏与农村养老相结合
中国农村的养老是世界性难题,就算以后国家对全部农民纳入社保范围,农民所拿的社保金相对于农民的社保需求也绝对是杯水车薪。而光伏电站25年的收入,17年以上的发电纯收入可大大缓解农民的养老难题。
5、合理利用光伏扶贫的影响力
光伏扶贫现在农村已经较普遍,合理利用扶贫的案例来引导。
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