偃师市喜迎屋顶上的“绿色革命”

 不久前，随着中盛能源40兆瓦分布式电站项目开工，偃师市产业集聚区光伏发电规模达到70兆瓦，成为豫西地区最大的屋顶光伏电站区域。成千上万块太阳能电池板整齐排列，不仅成为一道亮丽风景线，也预示着一场屋顶上的“绿色革命”正待燎原。

光伏发电，发出的电是可再生绿色能源。雾霾频仍之际，大气污染防治压力倒逼之下，光伏发电等清洁能源替代化石能源，越来越散发出诱人的魅力。以中盛能源项目为例，利用30万平方米厂房屋顶进行光伏发电，项目建成后预计年均发电量超过2500万千瓦时，每年可节约1.1万吨标准煤，减排温室气体和粉尘超过4万吨。

我市有多家产业集聚区，有大面积的屋顶资源，有稳定的电力需求，受到各路分布式光伏发电投资商青睐。各产业集聚区屋顶面积虽大，资源却分散在一户户企业手中，把这些企业撮合到一块实行规模发电，难度不小。一方面，有些投资商想投资光伏发电，却找不到大规模的屋顶；另一方面，有屋顶的想出租，或自做分布式光伏电站，却因为单一狭小难以找到投资商。“屋顶难寻”“融资难找”，这样的“两难”交织，导致光伏发电推广不尽如人意，真正将光伏发电落到屋顶上的不多。

近年，国家光伏发电支持政策逐渐“转向”，随着“金太阳”工程退出光伏舞台，电价补贴、并网接入等激发市场投资的政策成为着力的重点，“政府之手”更多让位于“市场之手”。“屋顶难题”，折射出地方相关部门支持模式亟待创新。

浙江嘉兴摸索出的一套启动分布式光伏发电市场的解决方案，被业界称为“嘉兴模式”，并得到国家能源局的肯定。所谓“嘉兴模式”，即由该市秀洲高新区作为独立第三方，统一与园区屋顶业主、投资方签订协议，制订规划，统一屋顶租赁、合同能源管理政策标准。通过第三方牵线搭桥，让投资方与屋顶资源对接，统一屋顶资源开发，有效解除了投资方、屋顶业主的后顾之忧。

“嘉兴模式”的实质，就是政府部门支持模式的创新，对洛阳应有所启迪。让位于“市场之手”，有关部门不是变成了“局外人”，而是要转变角色当好“中间人”，主动做好协调和服务工作。拿偃师这个光伏发电项目来说，为拿到屋顶资源，使项目尽快落地，该集聚区管委会一名班子成员、两名工作人员带着投资方一家一家企业谈判，忙乎了大半年，管委会还为投资方提供3年免费的办公用房，连水电费都免了。

拥抱屋顶上的“绿色革命”，就要有这种“通透竹竿”的劲头！