增速回落 光伏发电发展日趋理性

国家统计局日前发布的数据显示，今年1-2月，太阳能发电仍保持两位数增速，同比增长29.6%，但太阳能发电增速较2016年有所回落。有专家表示，作为太阳能发电的主力，我国太阳能光伏发电前两个月虽然增速下降，但仍延续去年的增长态势。这表明光伏发电在政策支撑、技术进步、产业链日益成熟等一系列因素的影响下，保持较快发展，同时光伏发电发展、投资日趋理性，未来市场潜力依然可期。

延续2016年增长态势

发展太阳能光伏产业，对推动我国调整能源结构具有十分重要的意义。而今年1-2月我国太阳能光伏发电能保持两位数增长，得益于国家利好政策的接连出台、发电成本的持续下降、光伏企业的看好以及产业链不断完善等因素的推动。

成本继续下降，是今年前两个月我国太阳能光伏发电能延续增长的重要因素。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示，目前我国太阳能光伏发电每度电成本大约为0.3-0.5元，再加上国家财政补贴以及税收优惠，使得成本进一步下降，推动了其较快增长。

同时，我国太阳能光伏产业已基本建立从核心原材料到主要设备、主要产品、系统集成的完整体系，我国光伏制造业规模全球第一。数据也显示，2016年我国多晶硅产量约为19.4万吨，同比增长17.6%;硅片产量超过63吉瓦，同比增长31%以上;电池片产量超过49吉瓦，同比增长超过19.5%;组件产量超过53吉瓦，增长15.7%以上。

同时，产业链各个环节技术创新，推动光伏发电技术不断进步，从而促进成本进一步下降。孟宪淦表示，主要是光伏企业通过加大研发投入力度推动生产成本下降，其中多晶硅价格降至每吨7万元。

国家可再生能源产业技术创新战略联盟理事长张平也表示，技术进步是太阳能光伏发电增长的重要因素，其中PERC与黑硅技术创新大幅推动光伏发电降本增效。“PERC技术改造后每瓦电池片成本增加约0.25元，但相应的每片电池片瓦数提升了，相对降低了每瓦硅片成本。目前我国主流PERC组件瓦数提升至295-300瓦，产量也有望倍增。”

当然，今年1-2月我国太阳能光伏发电能实现增长离不开政策延续支持。2016年12月，国家能源局出台的《太阳能发展“十三五”规划》提出，围绕优化建设布局、推进产业进步和提高经济性等发展目标，因地制宜促进光伏多元化应用;2017年2月，国家能源局发布《2017年能源工作指导意见通知》提出，大力发展太阳能，继续实施光伏发电“领跑者”行动，充分发挥市场机制作用，推动发电成本下降。这都对太阳们光伏发电的较快增长打下了政策基石。

光伏发电增长日趋理性化

专家认为，我国太阳能光伏发电在经历去年高速增长尤其是“6.30”抢装潮后，今年1-2月增速有所放慢也是理所当然的事。同时也说明我国光伏发电内部结构正在逐步调整，不再是粗放式增长，而是发展、投资日益理性化、合理化。

数据显示，截至2016年年底，我国光伏发电新增装机容量3454万千瓦，累计装机容量7742万千瓦，新增和累计装机容量均为全球第一。“这两个第一需要时间、市场去消化，必然会影响今年年初的光伏发电增长。”张平说。

张平表示，从全球光伏发电市场来看，2017年全球光伏市场增长速度将放缓，“这也会对我国太阳能光伏发电市场造成一定程度的影响。”

更为重要的是，张平认为：“光伏标杆上网电价的下调也许是太阳能发电增速回落的重要原因之一。”国家发改委公布的《关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》提出，2017年1月1日之后，一类至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元，比2016年电价每千瓦时下调0.15元、0.13元、0.13元。同时明确，今后光伏标杆上网电价根据成本变化情况每年调整一次。

孟宪淦也表示，从今年前两个月的我国太阳能发电的数据来看，在经历政策调整后，光伏企业不再盲目投资建设，一味地追求扩大装机规模，而是更加注重效益。“此外，投资过热情况有所缓解，那些只是为了投资的企业被挡在政策和市场门外。”

“2017年也是我国太阳能光伏发电结构调整的重要一年。”孟宪淦表示，光伏发电企业面临着优胜劣汰，有核心技术的企业会被保留下来，可有效解决长期存在的弃光问题，推动整个光伏行业提质增效。

分布式是主要增长方式

目前我国太阳能光伏发电面前着严重的弃光现象，尤其是“三北地区”弃光问题十分严重。专家认为有效解决这一问题在于积极调整光伏发电的结构，尤其是发展分布式光伏发电。

张平表示，集中式光伏发电在迎来建设高潮后慢慢显露出弊端。“由于阶段性装机量过剩，不少地区出现严重的弃光限电问题。因此，分布式是未来光伏发电主要增长方式。”

公开资料显示，光伏市场布局、结构双转换趋势日趋明显。市场布局方面，大规模新增装机由原来的西北部向中东部转移。2016年，中东部9个省份新增装机超过1吉瓦，全年西北之外地区新增装机占全国新增装机比重达72%。市场结构上，光伏新增装机由原来占绝对多数的地面电站向分布式电站转变。2016年8月以后，分布式光伏电站每月并网量占比均在50%以上。

孟宪淦表示，分布式光伏发电是未来太阳能光伏发电的发展趋势，国家政策导向也是如此，支持发展光伏+扶贫、屋顶光伏、村级电站等。“国家虽然调整了光伏发电上网电价，但分布式光伏项目依然保持每千瓦时0.42元电价。”

张平认为分布式光伏电站的融资难、补贴价格低等问题也让许多投资者望而却步。他建议国家政策进一步支持引导和补贴力度的加大。

张平还表示，充分发挥产业联盟在建设光伏小镇中的作用，通过镇企融合、项目对接，建设一批具有示范意义的光伏小镇，引领整个光伏发电产业的发展。