山西吕梁：专题研究光伏扶贫工作

4月21日，山西吕梁市长王立伟召集市发改、扶贫等部门负责人及部分贫困县扶贫办主任，专题研究光伏扶贫工作。他强调，去年以来，我市紧紧抓住全国、全省光伏扶贫试点市的机遇，先行先试大胆探索，强力推进项目建设，积极探索分配办法，初步形成集中式、分布式、农光互补、农牧互补以及“以大代小”“统一运营”等多种建设、运营、管理模式，试点工作取得明显成效。要总结梳理试点工作的经验做法，将光伏扶贫作为贫困户获得资产性收益、村集体经济实现破零的重要举措和努力方向，研究制定更具针对性、操作性的措施办法，坚定不移抓在手上，全力以赴加以推进，确保6万余名无劳动能力贫困群众持续增收，确保集体经济薄弱贫困村长期受益，打造出吕梁脱贫攻坚的又一张品牌。副市长李建国参加会议。

会上，与会人员结合国家、省政策要求和具体工作实践，深入研究讨论了光伏扶贫项目实施方案，并就项目建设、资金筹集、资产分配、管理维护等提出了建设性的意见建议。

听取大家发言后，王立伟指出，一年时间的试点实践，我市光伏扶贫力度大进展快，探索出了一套具体管用推进办法，成为了贫困户稳定增收、村集体持续受益的重要途径和保障，受到了广大群众的一致欢迎。一是建设进展快。在去年实施23.5万千瓦电站的基础上，今年又铺开26.5万千瓦建设规模，部分已经并网发电。二是推进模式新。采取遴选等方式推进项目建设，形成了以集中式光伏电站和村级光伏电站为主，农光互补、农牧互补等多种推进模式。三是覆盖范围广。项目涵盖了所有国定贫困县在内的全市10个县市区，预计可使6万深度贫困人口受益。但在项目进度、建设用地、运营管理等方面还存在不少问题，需要在具体推进过程中不断探索解决。

王立伟强调，吕梁光照资源充足、荒山荒坡广阔，发展光伏条件得天独厚。我们要紧紧抓住政策机遇，将光伏扶贫作为吕梁脱贫攻坚重要举措的努力方向，切实走出一条依托光伏扶贫实现无劳动能力贫困人口获得资产性收益、贫困村集体经济实现破零的新路子，真正将其打造为吕梁脱贫攻坚的名片和品牌。当前，一要梳理总结试点经验，研究出台更具针对性、操作性的光伏扶贫项目实施方案。二要明确目标任务。围绕集体经济薄弱村全覆盖、6万贫困户稳定增收这一目标，在10个县(市、区)全面启动实施光伏扶贫工程。三要多种模式推进。要在试点的基础上，继续探索集中式、分布式、屋顶式以及农光互补、农牧互补、农业设施养殖园区互补等行之有效的推进模式。四要做好资金筹措。要在充分利用国家补助、扶贫资金、银行贷款等的基础上，积极发挥帮扶企业、帮扶单位的作用，引导鼓励企业产业扶贫、帮扶单位支持等方式参与光伏扶贫。五要探索分配办法。要结合工作实际，加强对收益分配的指导监管，采取光伏收益拨付到村、由村集体公开评议分配到户等办法，确保更多贫困群众受益。五要明确职责分工。发改、扶贫等部门要分工协作密切配合，积极争取项目规模指标，全力加快工程建设，积极筹措建设资金，努力探索分配办法，尽快让贫困群众得到实实在在的好处，确保今年脱贫攻坚再战再胜。