各国气候政策盘点：中印积极进取 欧洲令人忧虑 美俄严重倒退

巴黎协议签署一年半以后，各国气候政策状况如何?由关注气候变化问题的科学家和记者成立的ClimateCentral机构发表文章，认为目前各国的气候政策大体三种情况(如下图所示)：严重后退(红色)、令人忧虑(黄色)、积极进取(黄色)。


严重后退的美国、澳大利亚、俄罗斯

属于严重倒退的国家首先是美国，特朗普当选后任命气候变化的怀疑论者担任环保署署长，大砍气候和环保经费，撤销奥巴马清洁电力计划，并放松对化石能源开发的限制，力图让“煤炭再度伟大”。

另外一个在气候变化政策上后退的国家是澳大利亚。2013年保守党政府上台以后取消了碳税，现在正在考虑为一座煤矿开发提供补贴，在气候政策上失去了方向。

同样，俄罗斯在气候变化政策上也属于严重后退，俄罗斯总统普京一改在巴黎峰会上的立场，再次开始散布对气候变化的怀疑论，与美国总统特朗普遥相呼应。虽然俄罗斯可能会最终批准巴黎气候协议，但是俄罗斯的减排承诺微乎其微，其经济将继续依赖化石能源。

令人担忧的欧洲、加拿大

欧盟本是气候变化政策最积极的推动力量，但是未来气候政策和减排力度上受到民族主义思潮的干扰，加上波兰、匈牙利等国也坚决反对在气候政策上继续进取。预计欧洲的减排承诺仍将维持既有目标：到2030年相对1990年下降40%。

加拿大特鲁多政府在气候变化政策上发出相互矛盾的信号：一方面推进全国性的碳价系统并加大对清洁能源的投入，但另一方面又鼓励污染性很大的油砂资源的开发。

积极进取的中国、印度

中国是另一个积极进取的国家，将气候变化的挑战视为技术进步的机会。政府正在积极采取措施应对空气污染，同时减少温室气体排放，预计将提前实现在巴黎协定下的减排承诺。2015年中国已经超越美国成为电动汽车的最大市场，2020年中国从事清洁能源的就业人数可达到1300万人的目标。

印度的太阳能发展目标在世界上首屈一指，联邦政府和州一级政府都在大力推动光伏项目，将为几亿没有通电的印度人提供清洁电力。