《中国电力发展报告2016》聚焦电力转型发展

“2016年是‘十三五’开局之年，《电力发展‘十三五’规划》发布，电力供给侧结构性改革全面推开，电力结构调整、布局优化深入推进，电力体制改革、市场化建设取得显著进展。”7月5日电规总院发布的《中国电力发展报告2016》（以下简称《报告》）称。

《报告》指出，2016年电力工业进入转型发展新阶段，电力工业发展基础进一步夯实，具体来看：

电力工业发展规模稳居世界首位。截至2016年底，我国电源装机及并网规模多项指标位列世界第一。全国发电装机总量达到16.46亿千瓦，其中火电10.54亿千瓦，水电3.32亿千瓦（含抽水蓄能0.27亿千瓦），风电1.49亿千瓦，太阳能发电0.77亿千瓦，核电0.34亿千瓦。“西电东送”规模达1.8亿千瓦。2016年，全国220千伏及以上输电线路回路长度达64.2万公里，同比增长5.7%；220千伏及以上公用变设备容量34.2亿千伏安，同比增长8.3%。

非化石能源装机比重持续提升。2016年，风电规模达1.49亿千瓦，占比提高至9%，稳居第三大电源；光伏发电实现了跨越式发展，规模达7742万千瓦，占比提高至5%，跃升为第四大电源。2016年非化石能源装机达36.7%，比上一年度提高2个百分点，非化石能源消费比重达13.5%，比上一年度提高1.4个百分点。

火电机组结构持续优化，煤耗水平持续降低。超临界、超超临界机组比例明显提高。2016年全国火电机组平均供电标准煤耗率降至312克/千瓦时，比上一年度下降了3克/千瓦时，达到世界先进水平。

此外，电力重大工程项目稳步推进、科技创新取得新进展、体制改革全面推进、行业管理不断加强。不过总体来看，“十三五”时期机遇与挑战并存，希望与困难同在，电力转型发展任重道远。“一些新老问题交织并存，北方地区弃风、弃光问题不断凸显，系统调节能力亟待加强；西南弃水问题不断加剧，水电基地开发与外送亟需统筹协调；煤电装机潜在过剩风险有所提高，煤电行业需加速转型升级发展。”《报告》指出。

对未来1-3年的主要发展趋势，《报告》做了进一步分析研判。《报告》预计，未来3年，我国常规水电预计新增装机容量2029万千瓦，其中四川、云南两省新增水电装机容量分别为643万千瓦、678万千瓦。未来3年，三北地区系统光伏消纳能力约1.1亿千瓦，其他地区系统光伏消纳能力约1.4亿千瓦。

未来3年，5%弃风率下，三北地区系统风电消纳能力约1.7亿千瓦，其他地区系统风电消纳能力约2亿千瓦；10%弃风率下，三北地区系统风电消纳能力约2.3亿千瓦。其他地区系统风电消纳能力约2.7亿千瓦。

近年来，全国用电需求放缓，煤电装机增速明显高于用电增速，煤电在我国电源结构中的定位正在发生转变，利用小时数不断下降。2016年，我国煤电利用小时为4144小时，同比减少约186小时，连续3年下降。

《报告》认为，我国煤电将由传统的提供电力、电量的主体性电源，逐步转变为提供可靠容量、电量的同时，向电力系统提供灵活性调节能力的基础性电源。应优化煤电发展路径，促进煤电行业转型升级，与新能源电源、非化石电源协调健康发展，实现煤电清洁、灵活、高效利用。

能源发展尤其是新能源发展离不开储能技术的创新。《报告》也关注了新的前沿技术——燃料电池发电、液流电池储能、盐穴压缩空气储能等。例如，燃料电池发电技术，国内外实验室研究和商业化产品已证实，燃料电池发电效率可达55%以上（较超超临界机组高10%），热电联产后可达80%-90%。