浙江温州: 5年要让8万户用上太阳能本土光伏产业迎来"风口"

“十二五”期间，我国连续3年，以光伏新增装机容量超过1000万千瓦的成就讲述着能源结构优化的提速，也以跃居世界第一的光伏发电装机总量展示了清洁能源如何成为国民经济发展的绿色引擎。“‘十三五’时期，国家将继续大力支持光伏产业发展，中国每年将新增1500万千瓦到2000万千瓦的光伏发电，继续保持全球最强劲增长。”正是从国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔˙白克力对光伏产业发展的信心出发，温州商报今起推出“太阳能经济系列报道”，以关注温州本土太阳能产业发展现状，深入了解光伏企业最新的发展动向，助力温州的新能源产业踏上新的征程。

从349户增长至8.5万户，仅用了19个月，这是浙江省家庭屋顶太阳能的装机用户数增长数据。同样，根据省能源局8月30日公布的数据显示，截至今年7月底，我省已成为全国户用光伏装机用户最多的地方。

从全省到温州，随着上月市政府正式发布《关于加快推进家庭屋顶光伏工程建设通知》(以下简称《通知》)，标志着我市光伏产业已经全面进入加速发展的超车道。

当前，温州市在光伏建设方面已取得哪些进展？难点和突破点在哪？企业是否需要这块“太阳能”屋顶？光伏项目下乡村将会为村民带来哪些切实收益？针对此次政策中涉及的诸多问题，记者采访了浙江腾腾电气有限公司董事长滕敏亮。

五年建设目标8万户本土光伏产业释放明确信号

在此次发布的《通知》中，首先是对我市户用光伏建设数量给出了明确目标。至2020年，乡村光伏屋顶建设3.2万户，光伏小康工程装机1.6万户，新建屋顶和城市屋顶光伏发电系统建设1.6户，温州市五年(2016—2020)家庭屋顶光伏工程建设任务8万户，2017年光伏建设任务为1.5万户。

“在浙江全面启动百万家庭屋顶光伏工程的背景下，温州针对户用光伏发展的通知正式发布后，可以说是给我们本土光伏企业带来了一个爆炸性的信号，也为我们带来了极大的发展信心。”滕敏亮坦言，当前市场正处在蓬勃发展的阶段，也存在着一系列乱象。

光伏项目设计不合理，部分光伏产品质量参差不齐，是当前本土光伏产业在野蛮生长中经历的“阵痛”。

记者了解到，施工质量较差、电站安装精度差，电气和结构安全存有隐患，以及后期运维未能及时跟上，售后保障不足，严重影响发电量的同时，也降低了用户对本土光伏企业的信任度。



随着我省全面启动百万家庭屋顶光伏工程，温州的户用光伏市场也于去年下半年以来出现爆发式发展，各路光伏企业争抢温州8万户家庭屋顶光伏发电“蛋糕”。

“推进光伏发电全民总动员，紧密结合美丽乡村、特色小镇，依托产品质量和技术优势，我们将重点在农村和企业开展集中连片式光伏工程建设。”对于市场释放出的强烈信号，滕敏亮很有信心。

三年左右回本以光伏消除企业用电依赖

得益于今年夏季的晴好天气，位于市区中国鞋都的巨一集团，通过厂房屋顶新安装的太阳能发电板，在阳光下持续吸收着“养分”。

这套由巨一集团斥资600多万建成的光伏发电系统，正是由滕敏亮所在的“腾腾太阳能”负责建设打造。据了解，从6月19日并网至今，这座总装机容量849千瓦的光伏电站，已发电近25万度，累计获得收益超过40万元。

去年以来，像巨一集团这样，利用自家厂房屋顶等闲置空地资源，来安装建设光伏发电项目的本土企业不在少数。随着《通知》中明确提出新建建筑屋顶和城市住宅屋顶的光伏建设目标后，更多企业以及相关城市主体，开始纷纷主动寻求安装光伏发电系统，以减轻企业和用户用电高峰时段的紧缺，获取国家相关用电补贴。

“光伏工程政策推出后，最近来主动咨询的企业非常多，近两三个月，我们就给旭达鞋业、鼎丰鞋业、七都街道等多家单位建设安装了屋顶太阳能发电系统。”滕敏亮介绍，作为屋顶发电系统的建设单位，以往他们向企业宣传光伏产品时，会遇到“补贴何时到位”、“发电量回报不高”、“天上不可能掉馅饼”此类不信任的回复。随着光伏工程的相关政策推出后，现在企业对光伏发电有了更加全面系统的认识，有意向建设光伏电站的企业客户明显增加。

对于太阳能产品的投资回报情况，滕敏亮向记者算了一笔账，以巨一集团为例，根据温州日照平均强度，其预期年发电量达100万度左右，按照0.62元/度可获补贴计算，100万度电将产生170万元效益，这意味着企业最快用三年左右即可收回成本。

此外，太阳能作为清洁能源在节能环保上也发挥了巨大作用，利用太阳能发电可有效减轻企业对能源的依赖，减少生产过程中的碳排放量，循环使用的太阳能电池板亦可保护环境。

光伏进乡村成扶贫养老新产品农户每月卖电可获600元收入

作为本次《通知》中的重头戏，全面推进乡村独立住宅屋顶、新农村集中搬迁住房等建筑屋顶建设家庭光伏发电系统，至2020年建设3.2万户以上，基本覆盖全市所有乡村。百万光伏下农村，让乡村光伏屋顶建设成为当下温州推进光伏产业的主力军。

自去年起，依托在户用光伏项目下乡村上的早期尝试和多点布局，通过全款出资、商业贷款、出让屋顶、合同管理等多样化的合作建设模式，将产业发展重心向乡村光伏建设倾斜，滕敏亮已经走在本土乡村光伏产业发展的前列。

“我们在永嘉岩头镇多个农村进行了光伏项目的试点建设，与去年相比，今年温州整体光伏设备的装机量翻了几百倍，其中大多数在农村。”滕敏亮介绍说，以政府补贴、村户筹资、企业入股等方式，建设乡村家庭屋顶光伏发电系统，在发展壮大村级集体经济的同时，也成为低收入农户增加持续性收入的扶贫新途径。“乡村光伏发电不仅可以用来扶贫，而且现在很多农村外出工作的年轻人已经认可屋顶太阳能发电，买来作为养老投资产品送给父母，一来可以省电，二来多出来的电通过并网卖给国家，每月可以获得额外收入。”

据了解，按照装置容量的大小不同，一家农户建设光伏屋顶大约需耗资4万元左右。按照现有的多层级补贴政策，家庭用电可获补贴0.42元/度，每户每月耗电300瓦左右，如此算来，一家农户通过光伏屋顶一年将近有7000元收入，平均每月获600元左右的补贴。

滕敏亮表示，下一步将改变一户一装的推广方式，直接与相关地方政府进行光伏项目对接。“接下来，我们会将乡镇划分成为不同片区，打包进行集体式的光伏发电产品安装。”