四季度光伏安装预估达12GW

近日，中电联公布了《2017年1-8月份电力工业运行简况》，报告指出8月份我国新增光伏并网容量达3.36GW，前8月新增装机容量达38.28GW，同比增长42%，超2016年全年安装量。从中电联的报告可以看出，今年630后光伏市场并没有出现去年630后的断崖式下跌，主要原因是今年分布式市场规模迅速扩大，7月、8月份安装规模分别达5GW、1.4GW， 1-8月分布式安装新增装机约13.51GW，为去年全年安装量的4.2倍，占今年新增装机容量的35%。


截止到8月底，中国历史累计光伏装机已经达到126GW，提前实现了十三五105GW的装机目标。但是，8月份中国国家能源局调整了十三五光伏装机规划，新增普通电站指标为54.5GW，领跑者指标每年8GW、四年共32GW，总计达86.5GW。预计未来3年，国内每年装机容量达35~40GW。

至2018年8月国内总装机容量及未来市场容量

多重因素刺激光伏抢装：

一、 光伏扶贫

8月1日，国家能源局，国家扶贫办，下发关于“十三五”光伏扶贫计划编制有关通知事项文件，明确提出要大力推广光伏扶贫。9月份，有10个省份明确将2017年的规模指标全部用于光伏扶贫，累计规模为6.2GW，辽宁省、黑龙江省及四川省也下发了文件将扶贫工作纳入年度建设规模。考虑到剩余省份仍将有部分扶贫指标，预计2017年集中式光伏扶贫电站的总规模可能超过10 GW。考虑到300kW以下村级扶贫电站，四季度扶贫项目安装量至少将达6GW。

二、 分布式补贴下调

2016年9月，国家发改委在《关于调整新能源标杆上网电价的通知(征求意见稿)》中首次明确提出“适当降低分布式光伏补贴标准”，补贴标准分别为：一类资源区0.2元/kWh、二类资源区0.25元/kWh、三类资源区0.3元/kWh，维持了4年的分布式补贴有很大可能下调。如果分布式从明年1月1日起下调，必会刺激分布式光伏抢装，以前8个月分布式安装量类推，四季度安装量将超5GW。

三、普通地面电站

2016年底，国家能源局批准了各省上报的增补地面电站指标，共计13.7GW，17年8月，能源局根据各省上报十三五太能能安装规划，再次调增17年地面电站指标14.4GW，累计普通地面电站指标达28.1GW，除去10个将指标全部分配给扶贫项目的6.2GW，17年内可用地面电站指标共计21.9GW，剩余地面电站指标2.74GW，四季度装机量约1GW。

四、 税收减负

2017年8月31日，国家能源局综合司下发了关于征求对《关于减轻可再生能源领域涉企税费负担的通知》意见的函件。通知中明确了可再生能源企业的税费减免政策，包括光伏发电增值税、耕地占用税及城镇土地使用税。受此通知刺激，地面电站投资将得到一定恢复，为完成调整后的地面电站十三五规划提供了保证。

从上面的分析我们可以看出，四季度主要需求为扶贫项目及分布式光伏，总需求达11GW，除此之外，部分普通电面电站项目也将在四季度完成建设，总需求将超12GW。

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