【治国理政新理念·江苏篇】江苏如东：“光伏养老”进乡村 “居家养老”梦成真

 江苏省南通市如东县是日照条件较为丰富的地区，近年来，随着国家对清洁能源的提倡，同时受惠于国家扶持政策和电网企业提供的优质服务，太阳能光伏发电技术逐渐进入寻常百姓家，在政府的引导下，越来越多的居民和企业在屋顶装上了光伏发电站，并且因为屋顶电站投资少、风险小、收入稳定，很多老百姓也开始将它作为实现“居家养老”的重要途径。

“装了光伏板后，我每个月能有1000元以上的收入，一年能赚13000元，对老人来说，是一笔不少的‘养老金’啊!”今年9月，家住如东县城范堤社区的63岁居民孙伟，投资8万多元，给自家洋房装上了光伏发电站。

“按照正常计算，一天能有40度到55度的电，高峰时，一天可产60度电。”孙伟算了一笔账，光伏板转化的电量除去自用的，剩余部分卖给电网公司，加上国家补贴，预计6年便可收回成本。这种“光伏养老”的方式让他十分满意。

据悉，分布式电源发电量全部自用或“自发自用余电上网”由用户自行选择。国家对分布式光伏发电项目按发电量给予政策补贴，由电网企业负责转付。国家对分布式光伏发电项目的发电电量补贴为0.42元/度。分布式光伏发电项目上网电量补贴为0.391元/度。

负责给孙伟安装光伏板的是南通欧贝黎新能源电力股份有限公司，该公司如东办事处自今年6月份落户如东县以来，已经为该县200多户安装了光伏板，覆盖高新区、双甸镇、丰利镇等镇区。“老百姓对光伏产业还是很欢迎的，很多人把它作为一个养老的保障。”该公司如东办事处负责人张小明说，“我们有两个工程队，目前还有100多户正准备安装。安装好一户大概需要一个半月的时间。”


随着越来越多居民对分布式光伏发电项目的认可，江苏省如东县加快发展光伏发电项目。县能源局加大向上沟通对接力度，积极做好2017年光伏项目指标申报准备工作，大力推进项目建设，推广户用光伏发电系统，全县农村户用光伏发电项目已发展近500户，总装机近2兆瓦。

“国网如东县供电公司为需要办理分布式光伏发电项目的客户，开辟绿色通道，对分布式光伏发电在建项目进行技术指导，积极主动做好并网前服务工作。全力支持分布式电源并网工作，优化并网流程，确保分布式电网并网一路顺畅，全额消纳，促进分布式光伏项目健康发展。”国网如东县供电公司副总经理吴金明书说，针对各个农村地理分布，将“光伏发电”的科普大篷车开进千村万户，点到点逐个为农户答疑，并在村委办公楼、学校开展“居民分布式光伏政策宣讲会”，为农户提供一站式服务，平均50个工作日内完成安装实现发电。

虽然当前光伏市场正处在蓬勃发展的阶段，但也存在一些客观局限。“尽管光伏产业的预期收入可观，但是一套设备，最少也要四五万元，这对一些老百姓而言，还是有困难的。”张小明介绍说。针对这一情况，如东县积极探索符合农户需求的两种模式，一是“光伏贷”借款模式。通过与银行信贷合作，实现首付30%、3年按揭还款的“光伏贷”，支付较少的首付即能马上享受光伏电站的收益;二是租赁模式。农户可将屋顶租赁给光伏企业，采用全价上网的方式投资建设光伏电站，光伏企业与居民共享售电收益，让经济能力较弱的低收入农户通过出租闲置屋顶，顺利实现“光伏养老”。