欧洲对华光伏“双反”措施 或9月3日后取消

记者从中国机电产品进出口商会太阳能光伏产品分会证实，欧委会近日已正式拒绝欧盟光伏“双反”调查申请人EU ProSun关于发起日落复审的申请，意味着欧盟对华光伏最低限价（MIP）和“双反”措施在9月3日到期后取消的可能性很大。业内人士认为，这一消息对国内光伏产业链将带来提振，本土产能出货有望增长。

中国机电产品进出口商会太阳能光伏产品分会一位负责人向上证报记者提供的一份文件显示，欧委会已于8月23日拒绝了一项依据EU2071/366和2017/367法规决议对原产于中国的进口光伏电池和组件进行反倾销过期复审的请求。在业内看来，这是欧盟即将取消对华光伏产品“双反”的重要信号。

“还不知道具体细节，要到9月3日看结果。目前看来取消的可能性很大。”上述负责人对上证报记者说。

另据业内消息，关于“双反”取消的正式公告已在欧盟内部排期，预计会在9月3日之前公布。

欧盟自2013年6月5日起开始对中国进口太阳能相关产品征收临时性反倾销税，2015年展期24个月。2017年3月3日，欧委会发布公告称，对华涉案产品“双反”措施将延长实施18个月，至2018年9月到期。至此，欧盟对华光伏“双反”实施已满5年。

此前，有媒体引用欧委会副主席蒂默曼斯的话称，对华光伏“双反”措施将会被逐步取消，但他未说明取消的具体含义以及如何逐步取消。

此外，按照绝大多数成员国2017年3月的初步投票结果，委员会将保持其不公开审查的立场，MIP也将于9月3日终止。

据兴业证券研究所一位电力新能源研究员介绍，一直以来，MIP价格比组件市场价要高30%左右。随着今年“5·31”后组件市场价进一步下探，MIP价格已高于市场价50%左右。如此次MIP取消，则对欧洲市场意味着组件价格减半，将强力刺激新增需求。

“龙头企业本土产能将率先从中受益。”他表示，这一事件对中国光伏制造业的影响体现在两方面，首先是替代需求。“双反”后，中国对欧洲光伏产品出口大幅缩减。2017年欧洲装机8吉瓦，中国出口产品仅2吉瓦，预计有5吉瓦至6吉瓦的替代空间。其次，新增需求方面，国际能源署预计欧洲新能源新增装机将翻倍，组件价格减半将激发年均3吉瓦至5吉瓦的新增装机。

据此计算，MIP取消后，龙头企业本土产能的潜在释放空间在8吉瓦至11吉瓦，利好本土出货增长。