加快推进充电基础设施建设
新能源汽车“十三五”规划提出,到2020年全国电动汽车生产能力要达到200万辆,累计产销量将超过500万辆。为了实现发展目标,加快充电基础设施建设是重要环境和基础保障。
近年来我们抓住互联互通、居民区与单位建桩等关键点,狠抓政策的细化与落实。截至今年5月底,全国累计建成公共充电桩16.7万个,较去年同期增长115%,整车销售企业配送充电桩的安装比例已经达到了86.1%,较去年中期提升约10个百分点。
据不完全统计,目前私人充电桩保有量超过了15万个,城际快充站已服务1.4万公里的高速公路,目前已经形成了“六横、六纵、两环”的格局,站间的平均距离48公里,为新能源汽车城际出行提供便利。
下一步,我们将继续加快充电基础设施建设,把居民社区和单位停车场充电桩作为重点发展方向,优化重点城市的城际公共充电基础设施布局。与此同时,我们将加快推进互联互通,组织做好新国标的升级改造工作,确保车、桩接口之间的互联互通。发挥行业联盟和骨干企业的作用,利用移动支付等先进手段,提升用户体验。
鼓励储能电站建设
2014年6月13日,习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上,就能源推动做出了推进消费、供给、技术、体制革命和全方位加强国际合作的重要论述,就是我们常说的“四个革命、一个合作”。通过发展储能等先进技术实现能源发展转型,是能源技术革命的核心内容之一。
去年的12月21日,总书记在中央财经领导小组第十四次会议上指出,要推进北方地区冬季清洁取暖。总书记讲,宜气则气、宜电则电,尽可能利用清洁能源、加快清洁能源供暖的比重。
储能是加强清洁能源供暖的关键基础。为贯彻落实党中央国务院系列决策部署,国家能源局积极支持我国储能技术发展,在电力系统中进行实验示范和应用推广,“十二五”期间,通过中央预算内资金补助试点项目;“十三五”期间,安排国家及大规模调峰储能电站示范,同时深入推进电力体制改革,发挥市场在资源配置中的决定作用,为储能技术应用培育良好环境。
2016年以来,我国电池储能项目进入加速建设阶段,年增长率超过70%,当年年底全国电池储能规模已经达到24.3万千瓦。围绕促进可再生能源消纳、发展分布式电源和微网、提升电力系统联系性、加快建设能源互联网等重大需求,我们将加快布局一批具有引领作用的重大储能试点示范工程。锂电池由于响应速度快、充换电效率高、循环次数多、技术升级快等各方面的特性,将在其中发挥关键性的作用。
提升电网调节能力
提升电网调节能力,促进新能源消纳,是能源行业供给侧结构性改革的重要举措。国家能源局借鉴国外先进经验,健全相关政策机制,提高电网平衡和新能源消纳能力。
一是启动电力系统调节能力提升工程,开展大容量、液流电池、压缩空气储能和分布式储能技术的示范应用,在三北地区安排两批共22个火电灵活性改造试点项目,总装机规模1700万千瓦,加快发展抽水蓄能电站。
二是充分发挥跨省、跨区输电通道作用,优化跨省、跨区输电通道方式,提高新能源外送比例。着力防范和化解煤电产能,跨区、跨省的输电通道赋予的容量优先安排新能源的外送,力争“十三五”期间三北地区可再生能源跨区消纳4000万千瓦。
三是对于北方地区风电、清洁供暖研究制定支持政策,鼓励风电企业的弃风电量参与电力市场交易,研究电力调峰成本补偿机制,启动电储能参与三北地区电力补偿试点,组织电力企业开展专项技术攻关。近期我们将出台《推进并网微电网建设试行办法》,推进微电网可中断负荷,解决远距离大容量跨区直流充电故障影响安全稳定运行问题,提高受端电网的适应能力,满足受端电网供电可靠性。
四是优化开发建设流程,坚持市场需求为导向,不再以资源确定开发规模,在确定规划和年度实施方案过程中,组织相关方同步制定电网规划方案,确定电力消纳市场送电方向等等,明确接入方案和建设时序。
五是加快推进电力市场建设,2018年年底前启动电力现货交易试点,通过价格激发市场主体调峰的积极性,保障新能源消纳。
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