新能源汽车“两会”传达了什么精神？

6月23日，国务院副总理张高丽主持召开了新能源汽车统筹规划创新发展专题会；7月4日，国务院副总理马凯主持召开了新能源汽车推广应用座谈会。这两次由国务院副总理主持召开的关于新能源汽车发展的会议，对我国新能源汽车发展具有重大影响，被称为新能源汽车行业的“两会”。新能源汽车“两会”究竟传达了怎样的精神？8月29日，中国汽车工业协会受工信部委托在京召开落实“两会”精神宣贯会，国内主要新能源汽车生产企业、核心零部件企业和充电基础设施、科研机构等单位参加了宣贯会，“两会”精神得到了全面宣传、学习。

 

 

我国新能源汽车成效值得肯定

 

“两会”首先对我国新能源汽车过去几年取得的成效给予了肯定，尤其是产销规模的全球领先。2012年至今，我国新能源汽车产销量已累计超过100万辆，年均增幅超过200%；2016年，我国新能源汽车产销量和保有量全球占比均超过50%，占有颇重的一席；在我国新能源汽车快速发展的带动下，近两年全球汽车产业电动化进程明显加快，跨国企业调整战略、加大投入、加快产品上市，这种局面远远超出预计。

 

我国新能源汽车创新能力持续提升：产学研紧密集合，深度协同的创新体系初步建立，国家动力电池创新中心及一批分中心、实验室相继设立；电池单体、管理系统、驱动电机、整车控制等领域一批技术短板取得突破，性能显著提升，成本明显下降，规划目标可望实现；客车技术水平世界领先，乘用车性能大幅提升；技术标准体不断健全完善，国际话语权和影响力明显增强。

 

新能源汽车产业体系基本建立：动力电池、驱动电机、整车平台产业链上下游全部贯通；2016年，3家整车、7家电池企业排名进入全球前十，贝瑞特、精进电动等材料和关键部件企业已经成为全球知名供应商；动力电池出货量达到30Gwh，全球市场份额超过70%；本土产业动力电池全套装备在部分企业实现应用。

 

配套环境日益优化：充电网络稳步推进，公共场所、居民小区、单位内部、高速公路等主要场所覆盖率大幅提高；充电运营服务产业初步形成，商业模式不断创新，充电服务水平不断提高；使用环境明显改善，不限行、不限购、电价优惠等政策得到大范围推广，专用牌照已在上海、南京、无锡、济南、深圳等5个试点城市使用。

 

任重道远 不进则退

 

尽管我国新能源汽车发展取得了比较优势，但是当前新能源正处于爬坡过坎，攻坚克难的关键阶段，新形势下面临的压力和挑战明显增多，尤其是产业能否持续、能否保持并行和引领和产业环境能否持续改善等方面存在很大隐忧。马凯表示，新能源汽车能否做到更便宜、更方便、更舒适、更安全是产业能否持续发展的关键。

 

产业持续发展方面，当补贴退坡、退出后，新能源汽车如何与燃油车价格相当，形成竞争力是关键，这就要求车辆更便宜、方便、舒适和安全；尽管我国新能源汽车积累了比较优势，但当全球新能源汽车发展竞争日益激烈，发达国家、跨国公司科技力量、技术水平基础的优势开始发力，稍不留神，就会在技术上形成超越、市场被占领；当财政补贴退出后，其他扶持政策能否持续构建良性发展环境至关重要，尤其是地方保护主义和盲目投资、恶性竞争的打破和遏制必须改善。

 

马凯引用“思其所以危，则安矣；思其所以乱，则治矣；思其所以亡，则存矣。”形容我国新能源汽车当前的形势，要求新能源汽车发展要有紧迫感、使命感，要坚定信心，以不进而退的危机感做好新能源发展的各项工作。

 

统筹规划 创新发展

 

“两会”提出三个统筹、四个创新做好新能源的统筹规划、创新发展。

 

加强全产业链统筹。既要抓好基础研究、应用研究、产业开发、推广应用，也要抓好电池、点击、电控、装备、材料等整车各环节的统筹；加快建设上下游紧密联动，各环节密切衔接的产业发展新体系；在整车平台化、提高能效、充电设施、电池系统上下功夫；形成上游锂、钴资源的储备开发和资源回收利用方面的系统布局。

 

加强产业规划布局统筹包括科学规划产业布局、做好新能源汽车企业清理规范、提高新建企业投资项目准入门槛。

 

加强发展与安全统筹则要做好体系建设和充电设施安全保障，要坚持“一手抓安全，一手抓发展”，没有安全，新能源汽车就没有未来。

 

电池创新：在现有电池体系下，咬定要2020年实现单体能量密度350wk/kg、系统260wh/kg目标不放松；加强前瞻技术布局，加快推进锂硫电池、金属空气电池、固态电池等新体系电池和燃料电池研发；加快下一代功率器件、驱动控制、高转速电机等动力系统关键部件开发。

 

充电创新主要体现在研发先进充电技术、充电商业模式和基础设施三个方面。

 

整车创新则需要在正向设计开发水平、整车轻量化水平和产品只能化水平三个方面发力。