发改委拟放宽新能源汽车限购？汽车消费或由市场决定（附文件）

4月17日，网上传出一份名为“国家发展改革委办公厅关于征求对《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案（2019-2020年）（征求意见稿）》意见的函”的文件，对新能源汽车和燃油汽车限行、限购、奖补等方面进行了详细规定。

国家发改委在18日召开的例行发布会上，对该消息并未否认，称正在了解相关情况，所有政策的出台都是经过反复论证、充分征求有关方面意见。

电池中国网认为：“该政策文件中有关限购等的条款一旦实施，国内整车企业必将迎来一轮‘政策牛市’，而购买新能源车还是燃油车，也将完全由消费者决定。这从一定程度上也要求新能源汽车和相关零部件企业必须共同协作，要进一步提升产品质量，为消费者提供优质的用户体验。”

2018年，我国车市出现28年以来的首次负增长。中汽协数据显示，2018年我国汽车产销分别为2780.92万辆和2808.06万辆，同比下降4.16%和2.76%。2019年1月，我国汽车产销分别比去年同期下降12.1%和15.8%，2月同比下降17.37%和13.77%，3月同比下降2.73%和5.18%。尽管1季度已过，但车市状况未见明显好转迹象。而新能源汽车也在2019年新版补贴出台后，出现不少个人消费者持币待购的现象。

4月17日，网上传出一份名为“国家发展改革委办公厅关于征求对《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案（2019-2020年）（征求意见稿）》意见的函”的文件，对新能源汽车和燃油汽车限行、限购、奖补等方面进行了详细规定。

刺激车市消费，成为上述政策文件的一个重要目的。

据央视财经最新消息，国家发改委在18日召开的例行发布会上，对上述消息并未否认，称正在了解相关情况，所有政策的出台都是经过反复论证、充分征求有关方面意见。

17日股市汽车板块疯涨，东风汽车、长城汽车、众泰汽车、北汽蓝谷、斯太尔等十多只股票涨停。

新能源汽车部分相关内容摘抄：

·严禁各地出台新的汽车限购规定，已实施汽车限购的地方应加快由限制购买向引导使用转变；

·各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的必须取消；

·燃油汽车车主更新购买新能源汽车后，仍有再次更新购买燃油汽车的权利。

·已实施限购的地方2019年和2020年车牌增量指标数量在2018年的基础上分别增加50%、100%；

·取消对无车家庭购车的限制，对小客车更新指标的申请不得设置数量限制；

·充分发挥中央财政大气污染防治专项资金作用，适当扩大奖补范围，对使用年限不超过10年的陈旧公车报废更新为节能环保或新能源汽车给予奖补；

·对农村居民购买新能源车，中央财政补贴力度保持不变；

·推动公交、环卫、邮政、出租、通勤、城市物流等领域车辆升级换代，新增和更新车辆原则上全部采用新能源汽车；

·鼓励地方加大新能源汽车置换、运营补贴力度，降低新能源出租车、网约车、城市物流等车辆使用成本；

·2020年底前，大气污染防治重点地区服务领域新能源汽车使用比例不低于80%；

·鼓励地方减半征收新能源汽车路桥通行费，允许其使用公交专用道；

……

一位汽车行业从业者表示，这一政策对燃油汽车和新能源汽车都将是一大利好，尤其是对限购、限行限号城市，将极大地促进这些城市的汽车消费。

尤其是取消限购、限行，利用专项基金补贴新能源车更新消费，减半新能源车高速路收费等……，对于2020年财政补贴退出，新能源汽车市场后续政策衔接不完善，很多消费者对新能源汽车仍采取观望态度的形势下，这一政策如果出台，无疑将为新能源汽车消费市场注入一针强心剂，对于提高人民生活水平、增加国民经济活力有积极意义。

值得注意的是，上述政策也同样利好燃油车消费。北汽福田汽车专家管理中心副总工程师、工信部新能源与智能网联汽车产业专家库专家任起龙认为，上述政策也可以理解为，除拉动内需因素外，国家政策从力推新能源汽车，转为多重能源协调发展，这本身是一种很好的转变，让市场最终决定燃油车和新能源汽车的发展，使市场成为汽车产业发展最终推手，实现可持续高质量发展，更能提高国家能源安全，避免单一依靠纯电动汽车单一路线带来的新问题。