浙江省余姚市发布2023年迎峰度冬电力保供方案

12月4日，为全面保障今冬明春能源电力安全供应，2023年浙江省余姚市发布迎峰度冬电力保供方案。

详情如下：

2023年余姚市迎峰度冬电力保供方案

为全面保障今冬明春能源电力安全供应，推动电力保供稳价工作落细落实，切实保障民生、重要用户、重点企业生活生产用电，根据宁波市能源局《关于做好全市2023年迎峰度冬电力负荷管理有关方案修编工作的通知》要求，制定本方案。

一、2023年供用电形势

从全省来看，外来电、极端天气、新能源出力的不确定性仍是影响电力保供的主要因素，全省预测今年迎峰度冬期间存在500万千瓦缺口。因此，必须认真贯彻落实国家、省委省政府和市委市政府有关电力供应保障部署，积极应对可能出现的电力供需矛盾，加快建立“市场+行政”用户侧互动体系，做实“空调控制与移峰填谷优先、需求响应自主 、有序用电保底”的供用电秩序。

二、工作原则

（一）服务大局，保障民生。按照“空调控制与移峰填谷优先、需求响应自主 、有序用电保底”的顺序启动需求侧管理方案，不断完善空调负荷控制、移峰填谷管理、需求响应管理、有序用电管理机制，科学合理配置电力资源，优先保障居民生活和涉及公众利益、国家安全等重点用户和重点生产企业的电力供应。

（二）政企合作，高效推进。健全“政企协同，合署办公”的工作机制，保障方案编制、用户组织、实战演练等环节政府、供电公司和用户的高效互动，扎实落实负荷管理工作。

（三）规范业务，确保安全。科学编制负荷管理方案，根据用户分类有保有控，确保城乡居民、重要部门、重点单位、重要场所的用电；优先满足社会综合效益好的企业用电；控制高耗能、高污染企业用电。严格执行业务流程，做好用户告知工作。对于执行不力用户，采取政企现场督查方式，确保负荷控制到位。

三、方案安排

根据“有保有压”原则，确保电力资源利用最大化，经济影响最小化。统筹考虑余姚市工业、商业等负荷结构、用电规模等因素，根据负荷缺口情况启动需求侧管理工作。

（一）移峰填谷方案安排

1.方案安排

2023年余姚市移峰填谷方案共安排移峰企业1686户，均为周移峰企业，计划按周一至周五分五轮执行，每轮移峰6.54万千瓦。

周一：6.54万千瓦（涉及用户352户）

周二：6.54万千瓦（涉及用户312户）

周三：6.54万千瓦（涉及用户285户）

周四：6.54万千瓦（涉及用户379户）

周五：6.54万千瓦（涉及用户358户）

2.执行措施

根据全省统一部署，优先实施移峰填谷，引导工业企业将工作日高峰用电转移至周日低谷用电，以达到"移峰不减产，保供又稳价”的目的，最大程度减少负荷缺口对企业生产的影响，确保经济社会平稳健康发展，移峰用户清单详见附件1。

（二）空调负荷方案安排

1.方案安排

在全省用电负荷缺口300万千瓦内的，优先启动空调负荷控制方案。以《余姚市空调用电负荷管理工作方案》的要求为原则，创新数字化技术应用，健全管理机制，通过开展大中型公共建筑中央空调负荷“可观、可测、可调、可控”能力建设，大力引导全社会科学使用空调，利用2年时间，实现全市空调用电负荷在电力迎峰度夏、冬期间分别具备7万千瓦、3.5万千瓦管控能力。

2.执行措施

电力供需紧张时段，落实已建设空调可调、可测。分钟级可调用户使用智慧单元进行远程控制，平台监测型用户采取行政命令手段，实施以下标准：党政机关和国有企事业单位发挥带头作用，在冬季日平均气温高于10℃时，不开启空调；冬季日平均气温低于l0℃时，在9:00-11:00、13:00-17:00用电高峰时段不开空调或错峰开启空调；独立主体且对外服务的公共机构、场所（各类政务及企事业办事大厅、商超等），冬季室内空调温度设置不高于18℃；倡导商超等在白天人流量少的时间段，采取上午延迟开启空调、下午提前关闭空调，以及关停部分空调等措施，尽量压减空调负荷；拥有多个主体的公共建筑（写字楼）等，倡导在冬季室内空调温度设置不高于18℃；医院等特殊单位以及在生产工艺上对温度有特定要求的场所，在满足空调基本用电需求的情况下，积极采取节电措施。

（三）电力需求响应

通过实施日前、小时、分钟级等电力需求侧精密智控举措，形成余姚市18.1万千瓦日前削峰的需求响应资源池，分一周五天、每天六轮执行。在余姚电网局部供电区域出现瓶颈时，适时启动需求响应，余姚供电公司应指导用户通过“网上国网”APP需求响应模块，完成需求响应申请和签约。为确保企业的生产负荷不受影响，可以采用“用电权交易”等市场化手段开展。响应用户清单详见附件2。

轮次一缺口：3.02万千瓦

轮次二缺口：6.04万千瓦

轮次三缺口：9.06万千瓦

轮次四缺口：12.08万千瓦

轮次五缺口：15.10万千瓦

轮次六缺口：18.10万千瓦

（四）有序用电方案安排

1.方案分级

根据全市统一安排，2023年余姚市有序用电方案共安排错避峰负荷91.2万千瓦，分六级执行(方案汇总见附件3)：

A级供电缺口：16.04万千瓦

B级供电缺口：32.07万千瓦

C级供电缺口：45.6万千瓦

D级供电缺口：60.8万千瓦

E级供电缺口：76万千瓦

F级供电缺口：91.2万千瓦

2.有序用电执行措施

余姚市有序用电采取周错峰形式，周错用电方案的用户，以公用线路供电的工业企业为主要对象，以《2023年余姚市迎峰度冬有序用电方案》为原则，按重点限制类、一般限制类、一般保障类、优先保障类企业对应轮休时间。

3.应急机动负荷安排

为应对大电网故障等应急情况下的短时缺电，按照“限得下用得上，尽可能少用户参与”的原则，在最短时间内迅速、有效进行错避峰用电，以保障大电网安全，安排应急机动负荷9.12万千瓦，以专线用户和大用户为主。列入应急机动负荷的相关企业应根据电网调度统一命令，在20分钟内迅速压减负荷，保障大电网安全稳定。