遭遇锂资源国有化 “锂矿双雄”海外“淘锂”再起波折

海外9个锂矿特许权被取消，赣锋锂业提请国际仲裁已正式登记；天齐锂业参股公司SQM也遭智利政府国有化。

“锂矿双雄”海外“淘锂”遭遇全球锂资源国有化！

6月25日，赣锋锂业（002460）披露墨西哥Sonora锂黏土项目纠纷进展称，旗下控股子公司赣锋国际贸易（上海）有限公司（下称上海赣锋）、Bacanora Lithium Limited（下称Bacanora）、Sonora Lithium Ltd（下称Sonora）上月就墨西哥颁布的一系列法律法规及相关举措，向国际投资争端解决中心（下称ICSID）提请仲裁程序，已于近日被正式登记。

据悉，Sonora项目是目前全球最大的锂资源项目之一，资源量达到882万吨碳酸锂当量。赣锋锂业2021年完成收购该项目，曾预计一期项目投产后的年化碳酸锂产能为17,500吨。

2022年4月及2023年5月，墨西哥政府批准了矿业法修正案，禁止锂矿特许权，将锂矿列为战略领域，并将从事锂矿开采经营的专有权授予一家国有实体。

赣锋锂业当时曾表示，由于Sonora项目的特许权是在矿业法改革颁布之前授予的，故不会受到这些改革的影响。但在2023年8月，墨西哥矿业总局向赣锋锂业在墨西哥子公司发出通知，取消其持有的Sonora锂黏土项目9个矿产特许权。

2023年11月，就赣锋锂业墨西哥子公司提起的行政复议，经济部作出了维持原墨西哥矿业总局发出的取消矿产特许权的决定。

2024年1月，赣锋锂业墨西哥子公司向TFJA提交行政诉讼申请，要求撤销9个特许权的取消决议，该行政诉讼申请已由TFJA受理，目前尚待解决。

2024年5月，赣锋锂业旗下控股子公司上海赣锋、Bacanora、Sonora就墨西哥颁布的一系列法律法规及相关举措向ICSID提请仲裁程序，这些法律法规及相关举措有效地将锂资源国有化，影响了项目的运营，并导致墨西哥子公司持有的矿产特许权被取消。

根据公告，上海赣锋、Bacanora和Sonora此次向ICSID发起的仲裁，要求墨西哥赔偿它们因墨西哥违反相关“促进和互惠保护投资的协定”而遭受的损害，包括利息，并支付所有相关仲裁成本及费用。

ICSID秘书长已正式登记了本次仲裁事项，下一步是组成仲裁庭，并在书面和口头两个阶段向仲裁庭介绍各方的立场，尚未开庭审理或作出裁决。

电池网注意到，6月25日，赣锋锂业在其2023年年度股东大会上表示，依据仲裁，公司提出的是“中国-墨西哥”和“英国-墨西哥”两个层面。因为这个项目的股东之一 Bacanora是英国公司，两个层面的仲裁机制，也是作为对公司资产的保护措施。同时，因为项目处在北美自贸区内，所以从地理位置上来说还是非常优越的。在此过程中，赣锋锂业将持续与当地政府进行沟通协商。

针对海外投资风险问题，赣锋锂业认为，海外也要分国家，各区域不同，国家有不同，遇到的情况也不同，不可一概而论。“我们是以长期眼光看项目，所以我们不着急，我们有耐心。同时我们也将在此期间积极开发其他的项目，包括马里和阿根廷等地的项目进度也在加快。对海外全球的资源开发的风险，其实最终的应对方案就是多元化，只有靠多元化才能真正化解风险。”

除了赣锋锂业，天齐锂业（002466）参股公司SQM也遭智利政府国有化。

SQM是全球第二大锂开采商，总部位于智利圣地亚哥，拥有智利阿塔卡马盐湖的采矿经营权，该盐湖为全球三大盐湖之一。

天齐锂业于2018年投资40.66亿美元购买了SQM的23.77%股权，成为其第二大股东。截至目前，公司持有SQM合计约22.16%的股权。

今年5月31日，SQM与智利国家铜业公司（下称智利铜业公司，Codelco）签署合伙协议，双方计划成立合资公司，以开发SQM目前从智利生产促进局租赁的阿塔卡马盐湖地，主要负责开采及生产锂、钾及其他产品的活动和后续销售。

智利铜业公司将拥有该合资公司51%股的股份，SQM将拥有49%的股份。合营计划拟于2025年生效。

智利国家铜业公司将按照合伙协议约定分配合营公司利润。预计从2031年开始，SQM不再拥有其智利阿塔卡马核心锂业务的控制权。

6月19日，天齐锂业发布公告称，智利金融市场委员会拒绝天齐锂业诉求，即SQM“公私合营”事项须召开特别股东大会审议，并获得股东大会上三分之二投票权方可批准。这意味着，天齐锂业没能挡住SQM国有化进程。

此外，在近日召开的2023年度股东大会上，天齐锂业表示，随着全球能源结构转型和新能源快速发展，各国也将锂提升为关键金属矿产，锂被全球定义为战略资源。公司在投资SQM时仔细研究分析了智利的法律法规环境，智利是拉美法律法规相对规范，营商环境友好的国家之一。目前遇到的情况也是中国企业在走出去过程中可能会遇到和需要应对的问题。作为企业，需要讨论的课题是如何积极应对。对天齐锂业来说，一方面积极应对智利遇到的问题并主张自己的合法权益，另一方面也主动向有关部门寻求支持和帮助。未来在国际化进程中公司将做好更加充分和全面的准备，同时随着法治制度的健全完善，公司有信心能够积极应对。

市场方面，据SMM发布的数据，6月25日，电池级碳酸锂8.9-9.46万元/吨，均价9.18万元/吨，较上一工作日下跌1350元/吨。

从供应端来看，目前国内锂辉石产量较为稳定，部分海外矿山在前期挺价情绪浓烈的程度下目前也出现了松动迹象；从需求端来看，本周锂辉石的采买需求优于锂云母，以辉石为原料的锂盐厂开工率也要明显高于以锂云母为原料的锂盐厂。但总体来看，锂盐厂对锂辉石的采买需求呈现稳中走弱的迹象。因此，整体来看，SMM预计，锂云母和锂辉石的价格仍会随碳酸锂价格的下行而持续走弱。