德国最大的太阳能模组制造商SolarWorld表示,将关闭加州一座工厂与德国的若干生产线来精简成本,主因是大陆厂商的崛起,光是今年以来,已让太阳能电池价格重挫42%,其执行长阿思拜克(FrankA sbeck)直接点名,大陆官方以政府资源和资金投入,「那甚至不是产业问题,那是战争。」
阿思拜克接受彭博社(Bloomberg)访问时表示,目前的太阳能市场「不再是自由市场或产品好坏的问题,而是谁受到最大的政治保护。」他以保利协鑫为例,近来得到国营的中国国家开发银行融资,获得7.13亿美元的「直接补贴」,基本上就是免费得到钱。
向欧盟游说 制裁大陆
相较于太阳能产业较成熟、兴盛的欧洲市场,且德国还宣布要在2 022年前关闭该国所有核电厂,原是太阳能、风力发电等替代能源的利多,但欧美厂商已出现倒闭和萎缩产线来看,大陆厂商缺乏核心、关键技术,却逐步占据全球产能的前十大,除了有相对便宜的原料外,欧美厂商大多认为,比不上的是企业背后的靠山。
其实早在2010年9月9日,美国钢铁工人联合会就提交长达5800页的诉状,称大陆政府给予新能源企业高额补贴,以提高其风电、太阳能的价格优势,影响美国就业,并对外国企业参与招标采取歧视性限制。
而太阳能电池制造商德国Q-Cells、美国SunPower等大厂,也都希望当地政府能重视大陆厂商的低价竞争,德国SolarWorld等业者甚至曾联合向德国政府与欧盟进行游说,认为大陆的太阳能业者受到政府「不当补贴」而倾销,政府应该介入制裁。
其实不只是太阳能,风力发电的业者也开始感受到大陆的低价威力,《金融时报》报导,大陆的风电业者仅花5年就攻下世界十大风力涡轮机制造商4席,风力发电总装机量去年已首度超越美国,但大陆的电力系统无法消化这些设备,目光朝向海外,售价比西方对手低三成。
陆积极抢占全球市场
德国主要风电设备制造商Enercon表示,看到太阳能行业的例子、以及大陆企业抢占全球市场的积极手段后,欧洲就算有技术优势,但「时间不多了」。
日前大陆发改委发布了《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》,明确太阳能的上网电价,光大证券行业研究报告表示,「此次发改委推行的光伏上网电价,是迄今为止中国政府最慷慨的补贴政策」。
《十二五太阳能光伏产业发展规画》意见稿即将在10月左右出台,预计到2015年,大陆国内太阳能发电装机容量规模要达到10GW,意味着在今后每年新增2GW,相当于整个西班牙一整年安装量。
而意见稿也显示,大陆政府还将集中支援骨干型的太阳能企业,提供资金、贷款等方面扶持,将在2015年形成1到2家5万吨级多晶矽企业,2到4家万吨级多晶矽企业,以及1到2家5GW级太阳能电池企业, 8到10家GW级太阳能电池企业;3到4家年销售收入过10亿元(人民币,下同)的光伏专用设备企业,培育1到2家年销售收入过千亿元的光伏企业等措施。
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